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瑞丽市环境保护局2011年上半年党风廉政建设责任制工作总结
日期:2011-11-24 15:16:19   来源:瑞丽市环境保护局

2011年党风廉政建设责任制工作在市委、市政府、市纪委、农林水系统纪工委的领导下,我局领导班子高度重视,把党风廉政建设同环保工作一起研究、一起部署、一起落实、一起检查、一起总结,工作取得了明显成效。现将我局上半年党风廉政建设责任制工作的落实情况汇报如下:

一、完成工作情况

今年上半年,我局严格按照年初市委、政府与我局签订的党风廉政建设责任制开展党风廉政建设工作,较好地完成了责任书中规定的各项目标责任,有力地推进了我局党风廉政建设工作,保证了全局工作的顺利开展。

(一)领导重视

1、今年上半年,召开了各种有关党风廉政建设工作会议共   16次,其中党风廉政专题会议2次以上。

2、局上与各室、股、队、站签订《瑞丽市环保局2011年党风廉政建设责任书》。做到了一级抓一级,层层抓落实,认真落实了党风廉政建设责任制。把党风廉政建设纳入各股、室、站、队各项工作中,纳入年度考核的重要内容中。

3、为确保党风廉政建设工作有组织、有计划、有步骤开展,让责任制工作真正落到实处,经局长办公会议讨论,特制定了《瑞丽市环境保护局2011年党风廉政建设工作计划》。

4、领导班子主要负责人与班子成员进行严肃换届纪律谈心谈话,班子成员与分管的股室负责人进行了严肃换届纪律谈心谈话。

(二)学习教育情况

我局领导班子非常重视党员干部的党风党纪教育,把提高党员干部的政治素质和政策理论水平放在了较高的位置,通过多种教育形式和方法,使党员干部纯洁了思想意识,坚定了理想信念,增强了工作的责任心。

1、我局从单位成立起就制定了专门的学习制度,在开展创先争优活动中对学习制度进一步健全完善。

(1)积极征订《人民日报》、《云南日报》、《中国纪检监察报》、《求是》、《半月谈》、《支部生活》等10余种党报党刊;积极购买《组工通迅2010》、《组织工作研究文选》等重要学习著作。通过对党报党刊、重要学习著作的学习,不断加强干部职工的思想政治素质和政策理论水平。

(2)组织干部职工认真学习了《责任书》中各项条款。通过学习,干部职工统一了思想,明确了目标,领导小组要求大家对照《责任书》要求,从清正廉洁的高度出发,严格规范自己的工作、生活和学习。

(3)在党员会议或全局干部职工会议上,认真组织大家学习了市纪委转发或下发的各种文件,通过对文件的学习,大家进一步明确了省、州、市纪委在廉政建设工作中的安排、部署、措施和要求。今年上半年组织全体党员学习了十七大、十七届四中、五中全会、中纪委十七届六次全会和省委八届十次全会、省纪委八届六次全会和州委五届十三次全会精神、州纪委五届六次全会及市委十届七次全会精神等。

2、继续深入开展正反两方面的典型教育。采取多种形式广泛开展了学习警示教育、党规党纪教育等教育活动。4月15日组织观看了警示教育片《欲盖弥彰》、《警惕冒用宗教名义的非法组织(三班仆人派)》,6月9日,组织学习了杨善洲先进事迹,并于6月22日组织全体党员到施甸大亮山善洲林场开展参观学习活动,学习杨善洲同志的先进事迹。6月24日组织观看《第一书记》影片,通过开展一系列教育活动,使广大党员干部增强了党纪法律意识,牢固树立正确的人生观、世界观、价值观,进一步坚定反腐倡廉的信心和决心。

3、开展了亲民爱民为民活动。

(1)组织实施了《瑞丽市勐卯镇广体村农村环境综合整治项目》。把勐卯镇广体村纳入农村环境综合整治实施示范村,并委托云南大自然环保科技服务有限公司编制了《瑞丽市勐卯镇广体村农村环境综合整治实施方案》,该方案已通过国家环保部门的批复,并安排80余万元的农村环境综合整治专项资金用于广体村生活污水、生活垃圾、人畜粪便等农村环境污染的综合治理。目前,瑞丽市勐卯镇广体村农村环境综合整治项目两座生活污水处理设施(人工湿地)、垃圾收集房、污水收集沟渠正在建设过程中。

(2)积极开展向盈江灾区捐款献爱心活动。“3.10”盈江地震发生后,灾情牵动着全国人民的心,也同样牵动着瑞丽市环保局每位干部职工的心,3月14日下午,全体干部职工纷纷向地震灾区捐款,为灾区人民奉献爱心,全局28人共计捐款3000元。3月15日,由环保局党支部书记、局长带队,携领导班子一行3人赶赴盈江,为盈江县环保局送去5000元捐赠款,对在“3.10”地震中受灾的环保战线同胞进行了慰问,以表达环保局全体干部职工对灾区人民的关爱之情,并祝愿灾区人民早日重建家园。

(3)积极开展见义勇为捐款活动。3月17日,市环保局在全局范围内广泛开展宣传,积极组织广大干部职工开展见义勇为捐款活动,以实际行动关心和支持社会公益事业。捐款活动中,局领导积极带头,干部职工踊跃捐款。据统计,全局干部职工26人,共捐款1400元。

(4)春节期间,对勐秀乡扶贫点广卡村5户特困户、1户老党员、1户艾滋遗孤及全体村民进行了慰问,为村民送上了大米、食用油等价值4000多元的慰问品。

(5)为扶贫点征订党报党刊、《致富天地》,购买廉政图书等,积极加强农村党风廉政建设。

(三)廉洁从政

我局党政领导班子和领导干部勤政廉政、廉洁自律、团结协作,较好地发挥了领导作用。

1、严格执行民主集中制原则,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,我局凡属政策性、全局性重大问题,人事安排问题,重要建设项目安排和大额资金的使用,都严格按照规定程序,在班子充分酝酿讨论的基础上做出决定。

2、强化干部队伍管理,树昂然正气,严刹不正之风,全心全意为人民服务,群众反映较好。如:监察大队在环境执法过程中认真贯彻执行环境监察的“五项承诺”和“五公开”,即公开办事机构和人员身份;公开工作制度、工作程序、行为规范;公开排污收费标准;公开行政处罚依据、处罚决定机关、处罚措施;公开举报电话和投诉部门。坚持“四项制度”:即征求意见制度、便民工作日制度、亮证执法制度、现场执法回单制度。严格落实“六不准”:即不准接受被检查者的礼品、礼金和有价证券,不准接受被检查者宴请,不准参加被检查者安排的娱乐活动,不准参与被检查者的营销活动,不准向被检查者通风报信,不准酒后开车、酒后执行公务。

4、我局全体党员都能严格执行党的各项纪律,特别是政治纪律,严守《党章》,确保政令畅通。

5、党员干部严格遵守单位各项规章制度,做到了遵纪守法、廉洁自律。

6、严格执行财务管理规定,实行局长“一支笔”审批,杜绝了不合理开支。 为进一步规范项目申报、资金管理,我局根据省环保局的要求,制定了《中央和省项目申报计划管理制度》和《专项资金管理制度》,修改完善了《财务管理制度》、《采购制度》等单位财务制度,不断强化财经纪律,使项目的申报、实施和资金管理逐步走向规范化、制度化。

7、全面推行政务公开,主动接受社会监督。一是在办公楼前设立政务公开栏,公开办事机构及职责、股室负责人、办公电话;公布环评制度、建设项目工程环保竣工验收以及排污许可证申报等工作程序示意图;公开排污费、监测收费和环评收费的收费依据、标准、计算方法和收费范围等。二是全局干部职工实行配戴身分名牌上岗,摆设有姓名、岗位、职务的局领导及二级班子桌牌,财务室悬挂由物价部门核发的收费许可证。为使全局干部职工了解我局财务收支管理情况,在会议室设财务公示栏,由财务室负责每月公布财务收支情况。三是在监督管理股设立群众举报电话,在单位大门旁设举报箱,并指定专人负责管理群众举报、投诉的收集、登记、反馈及归档工作。在办公楼悬环境监察人员“六不准”规定以及本局员工“六美”要求。 三是利用六五环境日,开展一次环境保护法律法规宣传活动,今年共发放宣传材料10000余份,接受群众咨询1000余人次。一方面为社会各界提供法律服务,另一方面全面接受社会各界监督,努力做到依法行政,规范管理。

(四)严格执行

我局党政领导班子和领导干部从严执纪,注重党员干部队伍管理,认真整治党员干部作风,确保了党员干部队伍的纯洁性。

1、严格执行单位制定的各项规章制度,领导模范遵守,带头执行。领导小组负责做好各项制度的执行情况的检查与落实。干部职工作风严谨、工作认真,无违规违章现象发生。认真为基层、群众办实事、办好事。

2、及时处理信访件,化解纠纷矛盾。在监察大队设立了群众举报电话,开通12369环保热线,在单位大门旁设立了举报信箱,并指定专人负责管理群众举报、投诉的收集、登记、反馈及归档工作。今年上半年,共受理各类环境投诉65起,我局受理的所有投诉案件都做到“每一起案件都有结果”、“每一起案件都有回应” ,都已在期限内妥善处理,结案率100%。

3、严格执行《云南省公务员八条禁令》和《德宏州国家工作人员十条禁令》。经检查,党员干部职工中无吸毒、赌博、酗酒等行为。

4、我局实行上班签到制度,干部职工遵守工作纪律,按时上下班,无缺、旷工现象发生。

5、在工作中依法行政、依纪办事,无乱收费、乱罚款、乱摊派行为。

6、本单位如有违法违纪行为,一定认真查处,决不手软。

7、单位无受党纪、政纪处分的。

(五)监督检察

今年上半年,切实做好六个方面的监督检查:加强对环境污染防治政策措施落实情况的监督检查。制定和完善节能减排指标、监测和考核体系,健全节能减排协调机制。开展环保专项行动,重点整治饮用水水源保护区违法排污行为、重点污染企业和工业园区环境违法行为;加强对本部门干部履行职责情况的检查;开展对全年工作目标任务的监督检查;对信访中群众反映的问题进行监督检查;开展机关行政效能的监督检查;加强对各项事务公开情况的监督检查等。

抓好对各类监督检查工作的落实。把普遍检查与重点检查相结合,提高工作效率,保证政令畅通。

通过检查,全局干部职工都能使广大党员干部思想上重视制度建设,行动上严格按照规定办事,

二、主要措施、经验和做法

党风廉政建设政策性强,要求很高,是一项重大的政治任务,是全面建设小康社会的政治保证,是一项系统工程。我局开展党风廉政建设工作的主要措施、经验和做法是:

(一)领导高度重视,认真对待,把落实党风廉政建设与贯彻落实科学发展观有机结合,一起纳入班子议事日程,做到了有组织、有领导、有计划、有检查、有总结。

(二)认真组织学习,不断提高干部职工对实行责任制重要性和必要性的认识,增强了大家贯彻落实《责任制》的坚定性和自觉性。

(三)加强党风党纪廉政教育,筑牢思想道德防线,从源头上预防和控制腐败。通过教育,使党员干部进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观、权利观和利益观,提高了廉洁自律、廉政勤俭、遵纪守法和立党为公,执政为民的思想。

(四)健全和完善各项规章制度,让制度管人,使大家都在法律、法规和内部管理制度的范围内活动,并将各种制度落实到具体工作和日常生活中。

(五)严格环保行政工作执法程序,根据环保法律、法规、政策、标准,严格、文明、公平、公正、公开执法。

(六)积极推行政务公开,接受干部群众监督,增强工作透明度,强化民主管理。特别是那些群众最关心、社会最敏感、最容易产生不稳定和行业不正之风的问题,我们把它作为公开的重点。比如:环保审批项目和排污收费标准等。

(七)认真监督检查,确保责任制各项工作落到实处。

三、打算和努力方向

继续深入学习贯彻落实科学发展观,继续深入学习贯彻中央、省、州、市纪委党风廉政精神,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,以党风廉政建设弘行业精神、行业正气,努力推动瑞丽环保事业不断向前发展。

二0一 一年六月二十五日



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